Antecedentes históricos de los Cuerpos de Taquígrafos del Congreso de la Nación
Autor: Horacio González Monasterio
País: Argentina
Curriculum:
En oportunidad de celebrarse el 120º aniversario de la creación de los Cuerpos de Taquígrafos de ambas Cámaras del Honorable Congreso, se sancionó un proyecto de resolución en cuyos fundamentos se detallan con minuciosidad los antecedentes históricos de los mencionados Cuerpos.
En ellos se especifica que el 25 de junio de 1878 se sancionó definitivamente la ley 915, por la cual se crearon los Cuerpos de Taquígrafos del Honorable Senado y de la Cámara de Diputados de la Nación, dividiéndose el Cuerpo único hasta entonces existente.
En 1862 habían sido designados Juan Camaña y Emilio Inzaurraga, los únicos taquígrafos de la época con las condiciones necesarias para registrar las deliberaciones de las sesiones del Congreso, acumulándose en sólo dos personas la tarea que a partir de 1878 se distribuyó entre el personal de los dos Cuerpos.
En 1869 se incorporaron dos practicantes ad honórem -a los que se les asignó renta al año siguiente-, discípulos de los que se venían desempeñando desde hace siete años, para colaborar y aliviar en parte la enorme tarea de aquellos dos pioneros que con gran esfuerzo acumulaban sobre sus espaldas el peso de confeccionar las versiones taquigráficas de todas las sesiones de las dos Cámaras.
Por la ley 523, del 31 de agosto de 1872, se dispuso la creación del Cuerpo de Taquígrafos del Congreso Nacional, que entonces se componía de quince miembros en razón de la paulatina incorporación de practicantes, alumnos de la entonces cátedra de fonografía del Colegio Nacional de Buenos Aires, creada a instancias del presidente Sarmiento.
Así fue como se llegó al año 1878, en que se produjo la división en dos Cuerpos, que quedaron integrados por nueve taquígrafos del Senado, cuyo director fue Emilio Inzaurraga, quien desempeñaba el cargo de director del Cuerpo único desde 1877 -por fallecimiento de Camaña-, y por diez el de la Cámara de Diputados, siendo designado director Carlos Ignacio Williams, cargo que ejerció durante veintiséis años hasta su fallecimiento en 1904.
Entre los directores que a lo largo de la historia condujeron los citados Cuerpos, no podemos dejar de destacar en la Cámara de Diputados a Gabriel H. Larralde -creador del sistema estenográfico que lleva su nombre- y a Luis Podestá Costa, eminente jurista, tratadista de derecho internacional público y canciller- y en el Senado a Ramón Columba, famoso dibujante y caricaturista.
Es característica esencial y distintiva de los taquígrafos parlamentarios su incorporación después de una rigurosa selección de los aspirantes mediante concurso público de oposición, debiendo aquellos que ingresan pasar por un exigente período de perfeccionamiento durante los primeros años hasta alcanzar el nivel requerido para la función. Corresponde destacar que, tanto los requisitos de ingreso como la organización, funcionamiento, forma de trabajo y sistemas utilizados, son similares en la mayoría de los Parlamentos del mundo.
Por último, corresponde resaltar el papel de los taquígrafos que, como auténticos fedatarios de un documento público tan importante como el Diario de Sesiones, han desempeñado y desempeñan una labor insustituible que, acompañando a la vida institucional de la República, permite conocer buena parte de la historia política del país y sirve de instrumento indispensable para acceder al espíritu de las leyes a la hora de interpretarlas y aplicarlas.
